Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Статус тсж в 2019 году

Непосредственно самими собственниками помещений, размещенных в многоквартирном доме. Выбор конкретного способа управления зависит сразу от нескольких факторов: Законодательная база Согласно законодательству, ТСЖ имеет статус юридического лица. Структура такой организации установлена несколькими положениями, заключенными в статьях Жилищного Кодекса РФ: Управление ТСЖ ведется за счет общего собрания всех собственников многоквартирного дома, являющихся членами организации. Общее собрание выбирает наиболее активных членов товарищества и устанавливает их в качестве правления.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Бухгалтерская отчетность ТСЖ в 2019 году

ГОРДЕЕВ Одним из важнейших концептуальных положений Жилищного кодекса Российской Федерации далее - ЖК РФ является предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме далее - МКД главной роли в осуществлении управления таким домом, принятии всех связанных с этим решений и контроле за их реализацией.

Почти за двенадцать лет, прошедших с момента принятия ЖК РФ, эта задача решена лишь частично - собственники помещений так и не стали главными действующими лицами в управлении принадлежащим им общим имуществом. В настоящее время представляется актуальной задача создания законодательных условий для формирования в Российской Федерации "коллективного собственника" в каждом МКД независимо от реализуемого способа управления домом.

В связи с этим предлагаем рассмотреть следующие основные вопросы: Существующая ситуация и необходимость принятия мер, способствующих повышению активности собственников помещений в многоквартирных домах В настоящее время в большинстве МКД на общих собраниях собственников помещений решения, касающиеся вопросов управления, или не принимаются, или принимаются очень редко.

Зачастую собственники помещений не знают объем обязательств своей управляющей организации перечень, периодичность и требуемое качество выполняемых услуг и работ, порядок отчета управляющей организации за выполнение своих обязательств , некоторые собственники даже не знают, какая именно организация управляет их домом.

Для предотвращения ситуации, в которой МКД был бы оставлен без управления, ЖК РФ предусматривались меры, обеспечивающие управление МКД без принятия решений собственниками помещений в них. Это, в частности, отбор управляющей организации на открытом конкурсе, проводимом органом местного самоуправления далее - ОМС , если собственники помещений в МКД не выбрали или не реализовали способ управления своим домом, и утверждение в этом случае ОМС размера платы за содержание жилого помещения.

Законодатель таким образом реагировал на ситуацию, когда собственники помещений в МКД не проводили к установленному сроку общие собрания по выбору способа управления МКД. А муниципалитеты, которые как собственники части помещений в МКД имели возможность инициировать общие собрания или оказывать помощь гражданам-собственникам в их проведении, все же предпочитали общим собраниям проведение конкурсов, насаждая аффилированные управляющие организации.

Во многих муниципальных образованиях собственники отстранены от процедуры установления платы за содержание и ремонт жилого помещения. Нередко муниципалитеты устанавливали такую плату огульно для всех МКД в муниципальном образовании. За многие годы патерналистской подмены муниципалитетами собственников помещений при принятии решений собственники большинства МКД привыкли к тому, что ОМС вместо них принимают решения о размере платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД, о выборе, назначении и смене управляющей организации.

После принятия ЖК РФ товарищества собственников жилья стали создаваться гораздо активнее, темпы роста их количества увеличились в и годах количество ТСЖ увеличилось на 2,5 и 6,2 тысячи соответственно.

Способ управления домами ТСЖ выбирается собственниками помещений намного реже других способов, несмотря на несомненные преимущества, а именно: Тогда почему в России создано так мало ТСЖ? Очевидно, потому что преимущества товариществ, созданных собственниками организаций, для большинства граждан менее важны, чем усилия, которые нужно затратить, чтобы взять на себя ответственность за все вопросы управления и содержания МКД.

Собственники помещений большинства МКД к этому не готовы, не умеют договариваться между собой, не верят в положительный эффект совместной деятельности, являются индивидуалистами.

В одних домах отсутствуют лидеры, желающие стать председателем правления ТСЖ, в других - распространены недоверие и подозрительность априори к любому, кто соглашается стать председателем правления ТСЖ.

Несмотря на риторику представителей органов публичной власти, существует противодействие по меньшей мере отсутствие помощи повышению активности собственников помещений в МКД, и сохраняется локальный монополизм аффилированных управляющих и обслуживающих организаций, отсутствует или подавляется реальная конкуренция, поддерживается малочисленность на рынке высокопрофессиональных управляющих, которые могут быть наняты сообществами собственников.

Собственники привыкли ждать помощи от публичной власти в устранении высокой степени износа большей части МКД и низкой энергоэффективности. Кроме того, существует достаточно много препятствий и сложностей при создании ТСЖ и их деятельности как юридического лица.

Достигнутое за 8 лет применения Закона о ТСЖ низкое значение доли домов, которыми собственники помещений решили управлять, создав такие товарищества, свидетельствует об отсутствии благоприятных законодательных условий для формирования объединений собственников помещений в МКД.

В частности, в соответствии с существующим законодательством каждый собственник помещения в МКД хотя и участвует в общих расходах в соответствии с принадлежащей ему долей в общем имуществе, но делает это абсолютно автономно от других собственников.

Собственники помещений в МКД отстранены от гражданско-правовой и административной ответственности за состояние МКД и принимаемые или не принимаемые ими решения по вопросам управления МКД, у собственников помещений отсутствует правовая возможность влиять на соседей-собственников, которые не выполняют свои обязательства.

В части 4 статьи 32 Закона о ТСЖ законодатель предпринял попытку установить единую общность собственников помещений в МКД "после организации товарищества все лица, приобретающие помещения в кондоминиуме, становятся членами товарищества немедленно после возникновения у них права собственности на помещение" , но только как опцию при выборе такого способа управления МКД, не решив универсально эту правовую задачу для всех вариантов управления МКД.

Необходимо констатировать, что усилия государства по наведению порядка в сфере управления МКД в частности, создание системы государственного жилищного надзора, внедрение лицензирования деятельности управляющих организаций были и остаются малоэффективными. Государство способно лишь временно сгладить отдельные проблемы управления в ограниченном числе МКД, но не может устранить причины нарушений и обеспечить высокий уровень качества во всех МКД.

Без участия собственников помещений эту проблему не решить. Причем один-два активных собственника в доме, конечно, могут оказывать позитивное воздействие на управляющую организацию, но, во-первых, такие собственники есть не в каждом доме, а во-вторых, их энтузиазм, силы и время нередко иссякают по прошествии определенного времени от нескольких месяцев до нескольких лет.

Без поддержки соседей-сособственников действия активистов малопродуктивны, поэтому задача создания законодательных условий для формирования сообщества собственников помещений в МКД для совместных действий по управлению своим домом более чем актуальна.

Представляется, что "наступать на грабли" и пытаться нормативно стимулировать создание ТСЖ как юридических лиц непродуктивно. Необходимо создать правовые условия для формирования в каждом МКД в стране "коллективного собственника", установить процедуры и инструменты, позволяющие собственникам делать рациональный заказ необходимых жилищных и коммунальных услуг, оплачивать реально выполненный пакет заказанных и непредвиденных услуг и работ, повысить ответственность собственников по совместным обязательствам, создать системы контроля качества и отчетности контрагентов.

При этом "домовладельцы в кондоминиуме составляют товарищество домовладельцев". Несмотря на то что участие в товариществе возникает в силу наличия статуса собственника помещения в ТСЖ, домовладельцы назывались членами товарищества.

Товарищество создавалось как некоммерческая организация. Временное положение предусматривало необходимость принятия устава товарищества, который должен отвечать требованиям типового устава товарищества домовладельцев и подписываться "не менее чем двумя домовладельцами".

Согласно Указу товарищество обеспечивает согласие домовладельцев о порядке реализации ими своих прав по владению, пользованию и распоряжению общей собственностью. В то время собственники нежилых помещений не могли участвовать в создании ТСЖ.

То есть о едином статусе собственников помещений в МКД говорить было нельзя. Но основы объединения собственников помещений в многоквартирном доме были заложены. Согласно Закону о ТСЖ концепция таких товариществ заключалась в следующем: Если домовладельцы собственники помещений в МКД не выбрали способ управления МКД, то товарищество не создается; - обязательность членства в ТСЖ домовладельцев собственников помещений в МКД в случае выбора такого способа управления и создания товарищества это принципиальное положение действовало два года ; - высшим органом управления товарищества является общее собрание членов ТСЖ, которое по составу участников первоначально практически совпадало с общим собранием домовладельцев.

При этом решение по некоторым вопросам в частности, выбор способа управления кондоминиумом, принятие устава товарищества в случае выбора способа управления МКД, передача в пользование объектов общего имущества было отнесено к компетенции общего собрания домовладельцев; - правление ТСЖ руководит текущей деятельностью товарищества и подотчетно общему собранию его членов; - возможно создание ТСЖ домовладельцами в одном МКД, в части МКД при определенных условиях и в нескольких МКД при определенных условиях.

Эта концепция была существенно изменена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 3 апреля года N П "По делу о проверке конституционности пунктов 1, 3 и 4 статьи 32 и пунктов 2 и 3 статьи 49 Федерального закона от 15 июня года "О товариществах собственников жилья" в связи с запросом Советского районного суда города Омска" далее - Постановление N П , который признал не соответствующим Конституции Российской Федерации принудительное членство в ТСЖ, несмотря на решение большинства собственников помещений объединиться в товарищество.

В результате принципиальное положение Закона о ТСЖ об обязательном членстве в ТСЖ прекратило действовать, несмотря на то что законодатель не вносил изменения в этот Закон.

Одновременно со вступлением в силу ЖК РФ утратили силу положения Закона о ТСЖ, исчезло понятие "кондоминиум", вместо которого стало использоваться понятие "общее имущество в многоквартирном доме". В первоначальной редакции ЖК РФ концепция института товариществ собственников жилья состояла в следующем: Если собственники помещений в МКД не выбирали способ управления МКД, то товарищество не создается; - добровольность членства собственников помещений в ТСЖ в случае выбора такого способа управления и создания товарищества, свободное приобретение и прекращение членства в ТСЖ на основании одностороннего заявления этот подход учитывал правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении N П, но не учитывал международный опыт, что породило возникновение ряда других проблем ; - членам ТСЖ должно принадлежать более 50 процентов голосов долей в общем имуществе ; - высшим органом управления товариществом является общее собрание членов ТСЖ, которое по составу участников не совпадает с общим собранием домовладельцев.

Очередным этапом реформирования гражданского законодательства было изменение положений ГК РФ о юридических лицах Федеральный закон от 5 мая года N ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"; далее - Закон N ФЗ.

Изменения были направлены на упрощение и унификацию правового статуса юридических лиц, повышение роли ГК РФ в регулировании отношений по созданию, реорганизации и ликвидации юридических лиц, усиление имущественной ответственности их органов, защиту прав участников любых корпораций, а не только хозяйственных обществ.

В частности, поправками было установлено, что к товариществам собственников недвижимости далее - ТСН относятся в том числе товарищества собственников жилья подп. Теперь определена граница регулирования: ТСЖ - предмет регулирования жилищного законодательства, другие товарищества недвижимости - гражданского законодательства.

При этом ТСН не ограничено пообъектно и могут быть товариществами собственников нежилых помещений - канцелярских, торговых, учебных, складских и т. При способах управления МКД управляющей организацией и непосредственно собственниками помещений в таком доме о "коллективном собственнике" помещений в МКД говорить нельзя.

Более подробно об этом будет сказано далее. На практике в погоне за выполнением этих показателей любой ценой представители органов государственной власти и ОМС вынуждали собственников помещений в МКД соглашаться ставить свои подписи в протоколах общих собраний о создании ТСЖ, инициировали создание ТСЖ, объединяющих десятки и даже сотни МКД.

Многие товарищества, созданные в период действия такого условия Закона N ФЗ, управляли домами номинально - члены и председатель правления таких ТСЖ не выполняли свои обязанности, годовые сметы доходов и расходов на собраниях членов ТСЖ не принимались, членские взносы на банковский счет товарищества не вносились.

Такие товарищества получили точно отражающее их суть название - "ТСЖ с нулевыми балансами". Эти фиктивные ТСЖ существуют только на бумаге, как "мертвые души", никакой пользы не приносят, поэтому собственникам не нужны. В большинстве случаев это обусловлено административными стараниями формально выполнить условия получения регионами и муниципалитетами финансовой поддержки в соответствии с положениями Закона N ФЗ при безразличии к качественному изменению мотивации собственников помещений в МКД объединяться для совместного управления своими домами.

Таким образом, попытка законодательного, по сути административного, содействия созданию ТСЖ, предпринятая в Законе N ФЗ, не привела к существенному увеличению количества ТСЖ в общем количестве МКД и качественному изменению взаимоотношений собственников по общим вопросам.

Это является следствием искажения метода экономической мотивации к созданию ТСЖ не согласитесь создать ТСЖ - ваш дом не будет включен в региональную программу капитального ремонта и не получит бюджетной поддержки и демонстрацией пренебрежения региональных и местных администраций к волеизъявлению граждан люди знали о том, что нужно принимать осознанные решения о создании ТСЖ на общих собраниях, но видели, что протоколы таких собраний фальсифицировались управляющими организациями по указанию органов публичной власти.

Из этого можно сделать вывод о том, что для сплочения собственников помещений в МКД, повышения их активности в сфере управления такими домами, создания "коллективного собственника" необходимо использовать другие решения. Такое членство возникает на основании заявления собственника помещения, которое не нуждается в утверждении и согласовании.

Это единоличное решение собственника помещения. Но наряду с положительными сторонами такого решения есть и отрицательные. Так, любой собственник помещения, не являющийся членом ТСЖ, имеет легальное право до проведения общего собрания членов ТСЖ написать заявление о вступлении в товарищество и, став членом ТСЖ, может участвовать в таком собрании, принятии решений, а после общего собрания - написать заявление о выходе из членов ТСЖ.

Хотя на практике такие ситуации бывают редко, необходимо признать нормативный дефект, создающий предпосылки для непостоянства состава членов ТСЖ.

Согласно части 2 статьи ЖК РФ "общее собрание собственников помещений в МКД обязано принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме".

Иначе говоря, если после выхода из состава членов ТСЖ очередного собственника помещения оставшимся членам ТСЖ будет принадлежать менее половины голосов от общего числа голосов собственников помещений в ТСЖ, то у общего собрания собственников помещений в МКД возникает обязанность принять решение о ликвидации товарищества.

Законодательная конструкция, при которой ставится под сомнение волеизъявление большого количества собственников помещений обладающих, например, 49 процентами голосов от решения одного собственника помещения который обладает, например, 1,5 процента голосов , нерациональна, однако именно так сегодня осуществляется законодательное регулирование в этой части деятельности ТСЖ.

Введение какого-либо запрета или ограничения в отношении написания заявлений о членстве в ТСЖ - тупиковый путь. Таким образом, "плавающий" состав членов ТСЖ, зависимость существования ТСЖ как организации, созданной собственниками помещений в МКД, от волеизъявления одного или нескольких собственников лишает ТСЖ стабильности существования и деятельности, значительно снижает возможность такой организации участвовать в гражданско-правовых отношениях.

Это влечет необходимость принятия мер, направленных на исправление указанной проблемы. Вторая проблема, как следствие добровольности членства в ТСЖ, состоит в том, что собственники имеют различные права принимать решения по управлению домом и пользованию общим имуществом.

Одни собственники помещений не вступают в ТСЖ "по инерции", не испытывая острой потребности объединяться с соседями, проявлять активность, другие, понимая законодательную добровольность членства в ТСЖ, сознательно не хотят быть членами товарищества, поскольку, например, имеют предубеждение к этому способу управления МКД, недоверие к членам правления ТСЖ или желают сократить свои затраты на управление, содержание и ремонт общего имущества в МКД.

Рассмотрим проявление отличий в правовом статусе собственников помещений в МКД, являющихся и не являющихся членами ТСЖ, на примере выполнения обязанности нести бремя содержания общего имущества в МКД. Как известно, собственники помещений в таком доме в зависимости от членства в ТСЖ имеют различные основания несения расходов на содержание общего имущества дома: Причем определенная часть таких собственников нередко сознательно игнорирует заключение таких договоров, выражает нежелание нести расходы на вознаграждение членам и председателю правления ТСЖ и другие управленческие статьи принятой товариществом сметы доходов и расходов на год.

Так, собственник, не являющийся членом ТСЖ, может предъявлять требования ТСЖ на основании законодательства о защите прав потребителей.

Это стимулирует не вступать в члены ТСЖ, что порождает неравенство правового статуса собственников помещений в одном МКД. Представляется, что такое неравенство необходимо устранить.

На практике многие собственники помещений в ТСЖ не хотят вступать в члены ТСЖ, чтобы, например, не нести "дополнительные" расходы на управленческие затраты, такие как вознаграждение членам правления и председателю ТСЖ, расходы на проведение годового аудита, формирование резервного фонда ТСЖ, формально обосновывая это тем, что такие расходы должны нести только члены ТСЖ.

На самом деле созданная в соответствии с нормами ЖК РФ организация обязана осуществлять совместное управление общим имуществом в многоквартирном доме. Для этого предназначены и все без исключения средства на управленческие расходы. Но надуманное нормативное разделение собственников помещений в многоквартирном доме на являющихся и не являющихся членами ТСЖ мешает собственникам помещений в МКД нести общие расходы по общим правилам.

Это обусловливает ситуацию, когда объединение собственников помещений в МКД становится для части собственников помещений не партнером в решении совместных вопросов, связанных с управлением общим имуществом в МКД, а контрагентом.

В свою очередь, это оказывает серьезное влияние на тональность взаимодействия собственников и товарищества, порождает ожидание того, что активная часть собственников, объединившихся в ТСЖ, обеспечит комфортное проживание в доме и надлежащее состояние общего имущества для всех, в том числе пассивных, собственников.

Такое предначертанное нормами федерального закона размежевание собственников помещений в МКД препятствует сплочению коллектива собственников для решения общих проблем по договору управления МКД.

Указанные недостатки жилищного законодательства нуждаются в исправлении. Помимо этого, в настоящее время из-за неоднородного статуса собственников помещений в МКД возникает наложение компетенций двух общих собраний - собственников помещений и членов ТСЖ.

Оба собрания являются органами управления МКД: Их различная компетенция установлена статьями 44 и ЖК РФ. Однако только общее собрание собственников помещений в МКД может принять решение об открытии специального счета, о размере взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

Поскольку в большинстве случаев в общих собраниях собственников помещений и членов ТСЖ принимают участие одни и те же собственники помещений в МКД, такое надуманное разделение компетенции и нагромождение двух общих собраний как двух органов управления домом представляется нелогичным и должно быть устранено.

Третий недостаток - слабая проработанность конструкции института ТСЖ - проявляется в системной ненадежности ТСЖ как хозяйственного партнера. Эта ненадежность имеет не субъективные свойства, связанные с личностями членов и председателя правления ТСЖ, а с объективными особенностями законодательного регулирования деятельности ТСЖ.

Что такое ТСЖ?

Повестка дня должна включать в себя такие пункты: Если Устав предусматривает, избирается председатель правления. В противном случае кандидатуру на эту должность утверждают члены правления.

Руководящее лицо Председатель Управляющий Обратите внимание! Деятельность и того, и другого вида управленческой формы должна обязательно вестись на основании Устава.

ГОРДЕЕВ Одним из важнейших концептуальных положений Жилищного кодекса Российской Федерации далее - ЖК РФ является предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме далее - МКД главной роли в осуществлении управления таким домом, принятии всех связанных с этим решений и контроле за их реализацией. Почти за двенадцать лет, прошедших с момента принятия ЖК РФ, эта задача решена лишь частично - собственники помещений так и не стали главными действующими лицами в управлении принадлежащим им общим имуществом. В настоящее время представляется актуальной задача создания законодательных условий для формирования в Российской Федерации "коллективного собственника" в каждом МКД независимо от реализуемого способа управления домом. В связи с этим предлагаем рассмотреть следующие основные вопросы:

Собрание ТСЖ: полномочия и порядок работы

По второму вопросу повестки собрания слушали: Отчет ревизора по результатам проверки бухгалтерской финансовой отчетности ТСЖ Ревизор: Федорова Алина Владимировна. Проверка предполагала изучение финансово-хозяйственной и другой документации, проведение анализа этих документов, с целью представления полной и объективной оценки работы ТСЖ. Для проведения проверки председателем была в срок предоставлена вся документация правления. В соответствии со статьей ЖК РФ председатель правления товарищества обеспечивает полное выполнение решений правления. С целью проверки полноты и обоснованности отражения расходов, ревизором были произведены следующие мероприятия: Заключение ревизора, по результатам проведенной проверки за год: Использование средств товарищества носит целевой характер. Расходы отражаются своевременно и в полном объеме.

Протокол ОСС от 03.03.2019 года

Устав ТСЖ год: Важно поддерживать устав в актуальном состоянии, обращать внимание на изменения в жилищном законодательстве, особенно касающиеся деятельности товарищества. Первоначальная редакция устава также должна не противоречить закону, действующему на момент его принятия. Что должен содержать устав ТСЖ.

Процедура создания ТСЖ четко регламентирована.

.

Как создать в России ТСЖ в 2019 году

.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ЖКХ СТРАШНАЯ СИЛА - ДОКУМЕНТЫ В СТУДИЮ СВЕТЛАНА ВЯЧЕСЛАВ ГАЛИНА

.

Разница между ТСЖ и ТСН

.

Категория исследования. ТСЖ. ТСН. Статус прибыльности . В связи с вступившим в силу 5 мая года новым законом №ФЗ.

.

.

.

.

.

.

.

Комментариев: 11
  1. Серафим

    Либо делитант. Или сказочник великий)))

  2. Лаврентий

    Как быть евробляхерам которые не в состоянии растаможить машину 15 18 лет и есть ли условия которые разрешают ездить без залога в режиме транзит 5-10 дней резидентам украинцам))

  3. Таисия

    Акциями подпилили сук на котором сидели все вот и приехали на 8487 и 8488

  4. Ванда

    Виталя не туда переселился

  5. haylocba

    3. ПРОЩИТАЙТЕ И ПРАВИЛЬНО СДЕЛАЙТЕ СИСТЕМУ ОТОПЛЕНИЯ. Размер батарей и их количество должно быть рассчитано под помещение, диаметр труб и количество разветлений в системе долно учитиватся и балансироватся.

  6. Исай

    Вопрос по авто на евронерах.

  7. alreti

    Так дякую теми всі дуже цікаві.супер.

  8. Лидия

    Скажіть, а коли начнуть штрафувати бо читаю в одних пишуть після 90 днів, а в інших що після 180 днів, а 90 днів це льготний період

  9. Арсений

    Извините за вопрос не по теме .Имеет ли законную силу расписка с печатью фермерского хозяйства о долге . Спасибо .

  10. mixesaltgast

    2. Розмір земельних ділянок, що передаються безоплатно громадянину для ведення особистого селянського господарства, може бути збільшено у разі отримання в натурі (на місцевості земельної частки (паю).

  11. apcurdowndist

    Слава расии галасуй за путина

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018 Юридическая консультация.